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    • 近日,國家稅務總局發布《關于納稅信用評價與修復有關事項的公告》(以下簡稱《公告》),擴大納稅信用修復范圍,支持破產重整企業納稅信用修復。
       
      《公告》明確,符合下列條件之一的納稅人,可向主管稅務機關申請納稅信用修復:
       
      一是破產企業或其管理人在重整或和解程序中,已依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關納稅信用失信行為的。
       
      二是因確定為重大稅收違法失信主體,納稅信用直接判為D級的納稅人,失信主體信息已按照國家稅務總局相關規定不予公布或停止公布,申請前連續12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
       
      三是由納稅信用D級納稅人的直接責任人員注冊登記或者負責經營,納稅信用關聯評價為D級的納稅人,申請前連續6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
       
      四是因其他失信行為納稅信用直接判為D級的納稅人,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,申請前連續12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
       
      五是因上一年度納稅信用直接判為D級,本年度納稅信用保留為D級的納稅人,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或失信主體信息已按照國家稅務總局相關規定不予公布或停止公布,申請前連續12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
       
      記者了解到,為幫助納稅人更好地積累納稅信用,稅務總局早在2019年就印發《關于納稅信用修復有關事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第37號,以下簡稱《修復公告》),鼓勵和引導納稅人增強依法誠信納稅意識,主動糾正納稅失信行為,及時挽回信用損失。在此基礎上,《公告》繼續擴大納稅信用修復范圍、加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度、有效銜接納稅信用評價與“首違不罰”制度,有助于更好激發市場主體活力。
       
      值得注意的是,《公告》所指納稅信用修復是對納稅信用評價指標和級別的修復。此前《修復公告》已對19種發生頻次高但情節輕微或未造成嚴重社會影響的納稅信用失信行為,明確了相應的修復條件和修復標準,各納稅信用級別納稅人符合條件的,均可提出納稅信用修復申請,及時挽回自身的信用損失。
       
      在此基礎上,《公告》新增了對嚴重失信行為和破產重整企業的納稅信用修復情形。對于符合《公告》所列五種情形的企業,滿足已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或重大稅收違法失信主體信息不予公布或停止公布,保持6個月或12個月在稅務管理系統中沒有新增納稅信用失信行為記錄等條件后,可向主管稅務機關申請納稅信用修復。其中,沒有新增納稅信用失信行為記錄的時間從企業納稅信用直接判為D級起開始計算,企業納稅信用直接判為D級后再次出現其他失信行為記錄的,該時間需重新計算。符合《修復公告》所列條件的納稅人,其納稅信用級別及失信行為的修復仍從其規定。
       
      據悉,《公告》自2022年1月1日起施行?!秶叶悇湛偩株P于明確納稅信用管理若干業務口徑的公告》(2015年第85號,2018年第31號修改)第六條第(十)項、《國家稅務總局關于納稅信用修復有關事項的公告》(2019年第37號)所附《納稅信用修復申請表》《納稅信用修復范圍及標準》同時廢止。
    • 新華社北京11月22日電 近日,國務院辦公廳印發《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》(以下簡稱《通知》)。
       
      中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍,在促進增長、保障就業、改善民生等方面發揮著重要作用。受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發、部分地區停電限電等影響,中小企業成本壓力加大、經營困難加劇。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加大助企紓困力度,《通知》從九個方面提出了政策措施。
       
      《通知》明確,要加大紓困資金支持力度,鼓勵地方安排中小企業紓困資金,落實創業擔保貸款貼息及獎補政策,用好小微企業融資擔保降費獎補資金。進一步推進減稅降費,制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費,研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續政策,持續清理規范涉企收費。靈活精準運用多種金融政策工具,用好新增3000億元支小再貸款額度,加大信用貸款投放,對于受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響嚴重的小微企業,加強流動資金貸款支持。
       
      《通知》強調,要推動緩解成本上漲壓力,加強大宗商品監測預警,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,推動期貨公司為中小企業提供風險管理服務,穩定班輪公司在中國主要出口航線的運力供給,鼓勵班輪公司推出中小企業專線服務。加強用電保障,科學實施有序用電,合理安排錯峰用電,保障產業鏈關鍵環節中小企業用電需求,鼓勵有條件的地方對小微企業用電實行階段性優惠。
       
      《通知》提出,要支持企業穩崗擴崗,更多吸納高校畢業生等重點群體就業,加強用工供需信息對接。保障中小企業款項支付,繼續開展清理拖欠中小企業賬款專項行動,從源頭防范層層拖欠形成“三角債”。著力擴大市場需求,加大民生領域和新型基礎設施建設投資力度,進一步落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,促進大型企業擴大向中小企業采購規模,開展中小企業跨境撮合服務,加快海外倉發展。
       
      《通知》要求,各有關部門、各地區要強化責任擔當,勇于開拓創新,幫助中小企業應對困難,推動中小企業向“專精特新”方向發展。各有關部門要加強調研和指導支持力度,扎實推動各項政策措施落地見效。
    • 日前,國務院新聞辦公室就營商環境創新試點有關工作情況舉行政策吹風會。國家發展改革委法規司司長楊潔在會上表示,國家發展改革委將會同有關部門落實好針對破產重整企業的信用修復,建立破產信息共享機制,探索重整計劃執行期間賦予符合條件的破產企業參與招投標等資格。同時,加快推進社會信用立法進程,將信用修復等方面的有效做法納入法治軌道,營造良好的信用環境。
       
      近日,國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點。對此,楊潔表示,這6個試點城市改革基礎好、積極性高,有條件、有能力率先探索,形成一批可復制可推廣的制度創新成果。國家發展改革委將在試點基礎上,及時總結經驗做法,逐步在更大范圍復制推廣。
       
      如何讓改革盡快落地?楊潔用“3個突出3個著力”概括如下:
       
      一是突出利企便民,著力深化投資審批制度改革。近段時期,各地區、各部門協同推進投資審批制度改革,投資建設審批服務更加便捷,事中事后監管更加有效。下一步,國家發展改革委將按照國務院決策部署,與有關部門一起,鼓勵和支持試點城市推進社會投資項目“用地清單制”改革,推動投資審批制度改革與用地、環評、節能、報建等領域改革銜接,強化審批數據共享,持續提升投資建設便利度。
       
      二是突出公平高效,著力深化招投標領域改革創新。招投標是投資建設項目全生命周期管理的重要一環。6個試點城市在招投標制度建設、電子招投標應用等方面都做了大量富有成效的工作。國家發展改革委將按照國務院決策部署,鼓勵和支持試點城市,深化招投標全流程電子化改革,實現從下載招標文件、提交投標文件、開標、評標,到異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔的全流程網上辦理。建立健全招標計劃提前發布制度,以更加陽光透明、規范高效的招投標制度規則和標準,為內外資企業營造一視同仁、公平競爭的市場環境。
       
      三是突出權益保護,著力健全信用修復機制?!兑庖姟诽岢鼋∪髽I重整期間信用修復機制,就是按照優化營商環境要求,精準靶向解決破產重整企業的信用修復問題。國家發展改革委將會同有關部門落實好針對破產重整企業的信用修復,建立破產信息共享機制,探索重整計劃執行期間賦予符合條件的破產企業參與招投標、融資、開具保函等資格。同時,加快推進社會信用立法進程,將信用修復等方面的有效做法納入法治軌道,營造良好的信用環境。
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